Az uniós csomagolási rendelet, a PPWR alkalmazásának kezdetével szinte egy időben az Európai Bizottság közzétette a gyakran ismételt kérdések átdolgozott változatát. A dokumentum a gyártóknak, importőröknek, forgalmazóknak, hatóságoknak és más gazdasági szereplőknek szól, és azokra a kérdésekre ad választ, amelyek a PPWR hatálybalépése óta érkeztek az Európai Bizottsághoz. Célja a rendelet egységes értelmezésének biztosítása az Európai Unión belül, valamint az új követelmények végrehajtásának megkönnyítése.
Egyik fő témája a szerepkörök meghatározása
A frissített GYIK egyik témája a szállítási csomagolásokkal kapcsolatos szerepkörök meghatározása. Az Európai Bizottság egyértelművé teszi, hogy semleges, szabványos szállítódobozok esetében az a fél tekintendő gyártónak, aki meghatározza a csomagolás tervezési specifikációit. Főszabály szerint ez az a vállalkozás, amely fizikailag előállítja a csomagolást. A kereskedők szempontjából ez azt jelenti, hogy pusztán egy doboz kihajtogatása, illetve összeállítása még nem teszi őket gyártóvá. Ez a pontosítás különösen fontos, mivel korábban bizonytalanság övezte a kérdést az ágazatban.
Egy másik fontos téma a szállítási címkék elhelyezése. A GYIK hangsúlyozza, hogy a szabványos szállítási címke nem minősül márkajelzésnek. Azok a kereskedők tehát, akik csupán szállítási címkét helyeznek el egy dobozon, ettől még nem válnak a doboz gyártójává. Az Európai Bizottság állásfoglalása egy korábban vitatott kérdést tisztáz, és nagyobb jogbiztonságot nyújt a vállalkozások mindennapi működéséhez.
A stretch fólia már tekercses állapotban is csomagolásnak számít
A stretch fólia már akkor csomagolásnak minősül, amikor tekercs formájában forgalomba hozzák, még akkor is, ha csak később vágják a szükséges hosszúságúra, és használják fel például rakományok raklapon történő rögzítésére.
Nyomtatás nélküli stretch fólia esetében alapvetően a fólia fizikai előállítója minősül gyártónak a PPWR értelmében, nem pedig az a vállalkozás, amely a fóliával saját áruit rögzíti. Kivételt jelenthet, ha a fólián egy vállalkozás neve vagy márkajelzése szerepel, illetve ha azt egyedi követelmények alapján gyártják. Ilyen esetekben a gyártó meghatározására vonatkozó speciális kritériumokat kell alkalmazni. A stretch fólia általában a szállítási csomagolások közé tartozik. A szállítási csomagolás feladata az áruk védelme és kezelhetőségének biztosítása a tárolás és a szállítás során, ezért különbözik a fogyasztói vagy gyűjtőcsomagolástól.
Az egyes csomagolási elemek – például a raklap, a kartondoboz, a ragasztószalag és a stretch fólia – továbbra is különálló csomagolási egységeknek minősülnek. Az, hogy ezeket együtt használják, még nem jelenti azt, hogy egyetlen csomagolási terméket alkotnak.
Újrahasznosíthatóság és aggodalomra okot adó anyagok
A rendelet egyik központi eleme a csomagolások újrahasznosíthatósága. A GYIK ismerteti a csomagolási egység fogalmát, valamint különbséget tesz az integrált és a különálló csomagolási összetevők között. Az újrahasznosíthatóság értékelése során a jövőben a teljes csomagolást, annak valamennyi összetevőjével együtt veszik figyelembe. A nem újrahasznosítható összetevők ronthatják a teljes csomagolás besorolását. Főszabály szerint 2030-tól valamennyi csomagolásnak újrahasznosíthatónak kell lennie. E kötelezettség alól csak néhány anyag, illetve alkalmazási terület képez kivételt.
Kiemelt figyelem az „aggodalomra okot adó anyagokon”
A GYIK jelentős terjedelemben foglalkozik az úgynevezett „aggodalomra okot adó anyagokkal” (Substances of Concern, SoC) is. A PPWR arra kötelezi a gyártókat, hogy a lehető legnagyobb mértékben csökkentsék az ilyen anyagok jelenlétét és koncentrációját a csomagolásokban. A fogalommeghatározás összhangban van a fenntartható termékek környezettudatos tervezéséről szóló rendelettel (ESPR), és magában foglalja a veszélyes tulajdonságokkal rendelkező, illetve az újrahasznosítást akadályozó anyagokat.
A GYIK arra is rámutat, hogy ezekről az anyagokról nincs teljes körű, kimerítő lista. Az Európai Bizottság az Európai Vegyianyag-ügynökséggel (ECHA) együttműködve jelenleg is vizsgálja a kérdést.
Forrás: Európai Bizottság
Transpack Tudástár: PPWR GYIK – A PPWR GYIK az Európai Bizottság csomagolási rendeletéhez kapcsolódó gyakorlati útmutató, amely a csomagolóipari szereplőknek segít értelmezni a gyártói felelősséget, a szállítási csomagolások, a stretch fólia, az újrahasznosíthatóság és az aggodalomra okot adó anyagok szabályait, támogatva a jogkövetést és a körforgásos gazdaságra való felkészülést.
